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पिछले 4 वर्षों में, बैंकों ने मिनिमम बैलेंस न बनाए रखने के लिए ग्राहकों से 11528 करोड़ रुपये एकत्र किए

Kumar Vibhanshu

September 12, 2018

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लोकसभा में सरकार द्वारा साझा किए गए आंकड़ों के अनुसार, मिनिमम बैलेंस न बनाए रखने के लिए पिछले 4 वर्षों में प्रमुख बैंकों द्वारा 11528 करोड़ रुपये जुर्माना के रूप में एकत्रित किया गया था।

जब यह पता चला कि भारतीय स्टेट बैंक (एसबीआई) ने अपने खातों में मिनिमम बैलेंस बनाए न रखने के लिए ग्राहकों से जुर्माना के रूप में 2000 करोड़ रुपये से अधिक की राशि एकत्र की थी, तब बहुत हंगामा हुआ । फरवरी के बाद, एसबीआई ने अक्टूबर 2017 में मिनिमम  बैलेंस रूल्स  में संशोधन किया, जिसे अप्रैल 2018 में और संशोधित किया गया था। सरकार ने अब लोकसभा में कहा है कि प्रमुख बैंकों ने पिछले 4 वर्षों में ग्राहकों से मिनिमम बैलेंस अपने खाते में नहीं रखने के लिए 11528 करोड़ रुपये का जुर्माना लगाया है (2014-15 के बीच और 2017-18 के बीच)।

 

मिनिमम बैलेंस न बनाए रखने के लिए क्या पेनल्टी है?

1 जुलाई 2015 को जारी ‘बैंक में ग्राहक सेवा’ पर भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) के मास्टर सर्कुलर का उल्लेख है कि बैंकों को उनके द्वारा प्रदान की जाने वाली विभिन्न सेवाओं पर सेवा शुल्क तय करने की अनुमति है। उनमें से उनके बोर्ड की मंजूरी के साथ मिनिमम बैलेंस के न रखने पर पेनल्टी लेने की आजादी है। सर्कुलर में यह भी कहा गया है कि बैंकों को यह सुनिश्चित करना है कि ऐसे पेनल्टी उचित हैं और सेवाओं को प्रदान करने की औसत लागत के अनुरूप हैं। विभिन्न बैंकों के लिए शुल्क अलग हैं।

 

उसी परिपत्र में, आरबीआई ने यह स्पष्ट किया कि मिनिमम बैलेंस बनाए रखने के लिए जुर्माना / शुल्क का लेवी निम्नलिखित दिशानिर्देशों के अधीन है। ये दिशानिर्देश 1 अप्रैल, 2015 से प्रभावी हुए हैं ।

 

  1. यदि बचत बैंक खाते में शेष राशि (मूल खाते के अलावा) बैंक और ग्राहक के बीच सहमति के अनुसार न्यूनतम शेष राशि / औसत से नीचे आती है, तो बैंक को एसएमएस / ईमेल / पत्र आदि द्वारा ग्राहक को स्पष्ट रूप से सूचित करना चाहिए कि यदि नोटिस की तारीख से एक महीने के भीतर खाते में मिनिमम बैलेंस बहाल नहीं की जाती है, जुर्माना लगाया जाएगा।

 

  1. यदि मिनिमम बैलेंस उचित अवधि के भीतर बहाल नहीं की जाती है, जो खाते में कमी के नोटिस की तारीख से एक महीने से भी कम नहीं होनी चाहिए, खाता धारक की सूचना के तहत जुर्माना लगाया जा सकता है।

 

  1. जुर्माना की सीमा के लिए जुर्माना सीधे आनुपातिक होना चाहिए। दूसरे शब्दों में, ग्राहक ने जो मिनिमम बैलेंस से कम पैसा रखा  है और बैंक द्वारा निर्देशित जो मिनिमम बैलेंस है उन दोनों के बीच के अंतर का निश्चित प्रतिशत होना चाहिए। शुल्कों की वसूली के लिए उपयुक्त स्लैब संरचना को अंतिम रूप दिया जाना चाहिए।

 

  1. यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि बचत खाते में मिनिमम बैलेंस को न बनाए रखने के लिए शुल्क के लेवी के कारण बैंक खाता  पूरी तरह नेगेटिव बैलेंस में न चली जाए।

 

ऐसे मिनिमम बैलेंस प्रतिबंध बीएसबीडी और छात्रवृत्ति खातों पर लागू नहीं होते हैं

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि प्रधान मंत्री जन धन योजना (पीएमजेडीवाई) के तहत खोले गए खातों सहित बुनियादी बचत बैंक जमा खातों (बीएसबीडी) पर ऐसे न्यूनतम शेष प्रतिबंध लागू नहीं हैं। आरबीआई ने 2014 में जारी एक सर्कुलर के माध्यम से इसे स्पष्ट कर दिया है कि विभिन्न केंद्रीय / राज्य सरकार छात्रवृत्ति योजनाओं के तहत सभी छात्र लाभार्थियों के खातों को न्यूनतम शेषराशि और कुल क्रेडिट सीमा के प्रतिबंधों से मुक्त होना चाहिए।

 

4 वर्षों में एकत्रित 11528 करोड़ रुपये का जुर्माना

लोकसभा में सरकार द्वारा साझा किए गए आंकड़ों के अनुसार, प्रमुख बैंकों (3 निजी और 21 सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों) द्वारा एकत्रित जुर्माना की कुल राशि वर्ष 2017-18 में दोगुनी हो गई है क्योंकि एसबीआई ने 2017- 18। 2014-15 और 2016-17 के बीच, एकत्रित दंड की राशि कम से कम 2000 करोड़ रुपये थी, जबकि 2017-18 में यह 4909 करोड़ रुपये हो गई थी।

 

 

एसबीआई के बाद तीन प्रमुख निजी बैंकों ने बहुमत में जुर्माना लगाया

एसबीआई ने 2017-18 में दंड प्रभार पेश किए और पहले ही वर्ष में 2433.9 करोड़ रुपये जुर्माना लगाए। एचडीएफसी, प्रमुख निजी बैंकों में से एक और भारत के बड़े बैंकों में से एक ने 2014-15 से 2017-18 तक प्रत्येक वर्ष में कम से कम 500 करोड़ रुपये का जुर्माना लगाया। एक्सिस बैंक और आईसीआईसीआई बैंक दोनों ने 4 वर्षों में प्रत्येक में कम से कम 300 करोड़ रुपये का जुर्माना लगाया। 2017-18 में, आठ अलग-अलग बैंकों ने 100 करोड़ रुपये से अधिक में दंड शुल्क एकत्र किए।

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