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केंद्र का सुप्रीम कोर्ट में बयान ‘वोटर को जानने की ज़रूरत नहीं कि चुनाव में पैसा कहाँ से आता है’

तर्कसंगत

Image Credits: Amar Ujala

April 12, 2019

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11 अप्रैल को, सुप्रीम कोर्ट ने एक जनहित याचिका (PIL) पर अपना आदेश सुरक्षित रखा, जिसने चुनावी बॉन्ड योजना को चुनौती दी थी.  यह जनहित याचिका एनजीओ एसोसिएशन ऑफ डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर) द्वारा दायर की गई थी.

अदालत ने कहा कि इस पर फैसला अब 12 अप्रैल को सुनाया जाएगा. हालांकि, इस अदालत की सुनवाई का एक मुख्य आकर्षण अटॉर्नी जनरल केके वेणुगोपाल का होना है, जो सरकार का प्रतिनिधित्व कर रहे हैं, उन्होंने  कहा, “यह जानना मतदाताओं की चिंता नहीं है कि पैसा कहां से आता है. पारदर्शिता को मंत्र के रूप में नहीं देखा जा सकता है. देश की वास्तविकताएं क्या हैं? यह एक ऐसी योजना है जो चुनाव से काले धन को समाप्त करेगी, ”जैसा कि लाइव लॉ  ने बताया है.

 

“मतदाताओं को यह जानने की जरूरत नहीं है”

भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) रंजन गोगोई की अध्यक्षता वाली सर्वोच्च न्यायालय की पीठ ने एजी से पूछा कि क्या बैंक चुनावी बांड जारी करता है, तो उसके पास बांड जारी किए जाने का विवरण होगा. इस पर एजी ने नकारात्मक जवाब दिया, इस पर CJI गोगोई ने कहा कि उस मामले में, “काले धन से लड़ने की कोशिश की पूरी कवायद निरर्थक हो जाती है.”

एजी केके वेणुगोपाल ने कहा था कि चुनावी बॉन्ड का उद्देश्य चुनावों में काले धन के इस्तेमाल को खत्म करना था. उन्होंने इस योजना को सरकार के नीतिगत निर्णय का विषय बताया और कहा कि “कोई भी सरकार नीतिगत निर्णय लेने के लिए दोषपूर्ण नहीं हो सकती है.

याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश हुए प्रशांत भूषण ने दलील दी कि चुनावी बॉन्ड योजना ने काले धन पर अंकुश लगाने के लिए कुछ नहीं किया है. भूषण ने कहा, ” इस योजना के माध्यम से आपने जो भी किया है, उससे बैंकिंग चैनल का उपयोग केवल गुप्त रूप से पैसे दान करने के लिए लिया गया है.

 

क्या हैं इलेक्टोरल बॉन्ड?

इलेक्टोरल बॉन्ड पर पैसे की तरह उसका मूल्य अंकित होता है. इन बांडों का उपयोग व्यक्तियों, संस्थानों और संगठनों द्वारा राजनीतिक दलों को धन दान करने के लिए किया जा सकता है. केंद्र सरकार ने वित्तीय वर्ष 2017-18 के बजट के दौरान चुनावी बांड लॉन्च करने की घोषणा की थी. 1,000 रुपये, 10,000 रुपये, 1 लाख रुपये, 10 लाख रुपये और 1 करोड़ रुपये के चुनावी बॉन्ड पेश करके राजनीतिक दलों की चुनावी फंडिंग में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए यह पहल की गई थी, जिसे भारत का कोई भी नागरिक भारतीय स्टेट बैंक की चुनिंदा शाखाओं से खरीद सकता है.

हर वह पार्टी जो जन प्रतिनिधित्व अधिनियम 1951 की धारा 29 ए के तहत पंजीकृत है और उसने हाल के लोकसभा या राज्य चुनाव में कम से कम 1% वोट हासिल किए हैं, वह चुनावी बांड के माध्यम से दान प्राप्त कर सकती है. प्रत्येक दाता को बैंक को अपना केवाईसी विवरण देना होगा और बैंक खरीदार की पहचान गुप्त रखेगा. प्रत्येक तिमाही की शुरुआत में बांड 10 दिनों की अवधि के लिए खरीदने के लिए उपलब्ध होगा. लोकसभा चुनाव के वर्ष में, 30 दिन अतिरिक्त प्रदान किए जाएंगे. राजनीतिक दलों को चुनाव आयोग को उन फंडों के बारे में सूचित करना होगा जो उन्होंने बांड के माध्यम से एकत्र किए हैं. इस योजना के अनुसार, कोई भी इस बैंक से डोनर बॉन्ड खरीद सकता है, जिसे एक समय सीमा के भीतर एनकोड किया जाएगा. ये बॉन्ड उस एक खाते में भुनाए जाते हैं, जो किसी एक पार्टी का होता है, एक राजनीतिक दल का एक ही खाता होगा.

लेकिन कुछ आलोचकों का मानना ​​है कि इस नियम में, दाताओं की पहचान गोपनीय रखी जाएगी; इसलिए चुनावी बांड के वास्तविक परिणाम बहुत उत्साहजनक नहीं होंगे. वास्तव में, इसमें कई खामियां हैं क्योंकि जब पार्टी के खर्च पर कोई सीमा नहीं है और चुनाव आयोग इसकी निगरानी नहीं कर सकता है, तो आप यह कैसे सुनिश्चित कर सकते हैं कि जो आ रहा है वह काला धन नहीं है क्योंकि पैसे देने वाले के बारे में आपने गोपनीयता की निति अपना रखी है. यहां तक ​​कि विदेशी पैसा भी आ सकता है और यहां तक ​​कि एक बंद पड़ने वाली कंपनी भी पैसा दे सकती है क्योंकि इस खंड ने जोर दिया था कि पिछले तीन वर्षों में न्यूनतम 7.5% लाभ वाली केवल कंपनियां ही दान कर सकती हैं. ऐसा लगता है कि यह योजना सच में यह बताती है कि वास्तव में यह वह नहीं दे सकती जो वह चाहती है. ईसीआई द्वारा इंगित किए गए किसी भी चुनाव के लिए अनियमित व्यय, पेड न्यूज और फर्जी समाचार प्रमुख उभरते खतरे हैं.

 

 

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